脱贫了,驻村干部撤不撤?

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2017-12-19

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  2017,重庆丰都县成功脱贫,成为今年全国脱贫摘帽的28个贫困县之一。

  脱贫以后,扶贫干部撤不撤?答案是:不撤!但是,脱贫村里再扶贫,咋弄咧?  村民出现新需求  以前要资金要扶持要岗位,现在好多村民都想搞产业,增收致富上台阶  三建乡,离丰都县城不远,驱车半小时就到。 途中,满目美景,但4米宽的水泥路,坑坑洼洼。 这条年久破旧的水泥路,就是三建乡的主干道。   “常住居民人均可支配收入,红旗寨村去年是8479元,全县倒数第一。 ”红旗寨村第一书记孙培栋直言,村子虽然脱贫了,但依然有很大的返贫风险。 除了路,喀斯特地貌带来的蓄水保水能力弱等问题,对当地生产生活影响也很大。 村民们没有主营经济收入,许多人只能外出务工。   近几年,通过产业布局长短结合,三建乡利用扶贫资金发展了多项产业。

通过扶持政策和产业支持,贫困群众虽然越过了贫困线,可脱贫质量仍不高。

  今年8月,重庆优化脱贫目标,识别出18个深度贫困乡镇,提供高标准的针对性帮扶。 丰都县等5个已经脱贫的区县,也各有1个乡镇被纳入其中。

三建乡就是其中一个。   9月,重庆市人大成立丰都县三建乡脱贫攻坚指挥部,派出扶贫工作队驻乡、第一书记驻村。 为提升扶贫力度,三建乡再一次组建了新的驻村工作队。

孙培栋也是这个时候,住进了红旗寨村。

  脱贫之前,红旗寨村前后两个工作队,李林丹都工作过。

孙培栋来到村里后,第一件事,就是带着李林丹等队员扎进村里,逐户走访,调查摸底。

“有人问,为啥又要走访?是不是对以前工作的简单重复?确实不是,我们调查发现,脱贫以后,村民的需求发生了很多变化。

”李林丹说,“以前要资金要扶持要岗位,现在好多村民都想搞自己的产业,都奔着建新房、买小车。 很多人也对村里基建提意见,要求建乒乓球台、羽毛球场等设施。

”  在增收致富这一块,村民们也有了新的想法。

“靠养羊,我脱了贫。 但我也想一年挣个十来万。

”红旗寨村村民董中树说,“干部说了,脱贫不脱钩,政策我还能享受几年。

但不能就指着政策活。 村里现在种柠檬和菜头,我也想掺和掺和,当个大户。 ”  工作重点有变化  把后备干部和专业技术人员作为工作队必选,更大力气投入乡村规划  “现在工作队的重点也变了,要着眼长久。 比如,村规划户规划,脱贫前后都是要做的,但现在投了最大力气在村规划上。

村里产业和交通配套总体提升,才能带着大家稳定长效脱贫。 ”李林丹说。

目前,三建乡64个全乡项目中,道路改扩建已经开始起步。 一条好路,即将成为现实。

  驻村工作队的构成也发生了变化,以前,驻村工作队干部选派主要由县级部门负责。

现在包括市、县、乡、村四级干部工作队成员不再局限于在当地选拔,尽可能配备能力强素质高的干部。

以丰都县为例,三建乡作为全市确定的深度贫困乡镇,由重庆市人大扶贫集团结对帮扶,市里派来了一支驻三建乡的工作队。

在乡里的每个村,由市里派来第一书记,县里配备队员,共同组建驻村工作队。   “选扶贫干部,必须针对性选派精兵强将。

和脱贫前相比,此次我们把后备干部和专业技术人员作为工作队的必选。

”丰都县委组织部相关负责人向文平介绍,“全县312个扶贫任务村,选拔下派了1000名干部,都要满足3个条件:懂农村工作,熟悉农村政策,了解扶贫工作。

”  重庆市委市政府还专门通知提出,驻乡工作队成员到乡镇常驻开展工作,时间不少于1年。 重庆市、区县两级选派的驻乡工作队队员要求党性觉悟高、熟悉农村工作,想干事、能干事,重点考虑拟提拔干部。   为加大脱贫攻坚力度,每个市级深度贫困乡镇由1名市领导担任指挥长,一个市级部门包干负责,部门主要负责人担任常务副指挥长。

  激励保障在加强  对驻村干部管理、考核都有新办法,同等条件下优先晋职、评优、提拔  “对驻村干部来说,以前工作是脱贫,现在是巩固脱贫成果。

考核内容方面变化虽不大,但是考核成效上要实行捆绑考核。

”向文平说,以前考核只计入乡镇或街道的年度考核成绩,现在工作队接受群众监督,坚持下村签到、工作纪实、在岗抽查等制度,确保工作队成员每月有2/3以上的时间吃在村、住在村、干在村。 考核结果既计入乡镇、街道年度考核成绩,也计入县级帮扶部门考核成绩。   捆绑考核的同时,工作队的管理由一头变为多头。 考核方式也有所变化,避免可能出现的人情分、感情票。   “以三建乡为例,以前驻村工作队日常管理主要由乡上管,现在是县委组织部、派出单位和乡党委共同管理。

”向文平介绍说,“对第一书记的考核改变传统的‘组队考核’方式,即组建考核队,下乡进村直接考核干部,而是改为先由乡镇、街道根据日常表现、群众评议确定意见,向派出单位提出考核等次初步意见,再由派出单位征求县委组织部、县扶贫办等方面意见后确定。 ”  在激励保障方面,丰都县也确保稳中有升。 丰都县委县政府明确提出,要把驻村工作作为培养优秀后备干部的重要手段和途径,驻村干部任期考核情况作为培养和使用干部的重要依据之一。 驻村期间工作特别优秀、帮扶成效特别明显的驻村干部,优先提拔使用。

  “对选派干部,我们坚持实行‘三优先’‘四统一’的原则。 ‘三优先’即同等条件下优先晋职、评优、提拔。

‘四统一’是指统一购买相关保险、配备生活用品、报销交通费用、安排工作经费。

”向文平介绍说,“驻村工作队工作经费由每年1万元提高到2万元,驻乡工作队每年20万元,配备工作车1辆。

”  “也有绝对不变的,就是严格的召回制度。 对不胜任工作、群众不满意的,我们第一时间召回,对造成不良影响的严肃处理。

”向文平说。