10多亿共享单车押金打水漂?专家吁通过立法规范

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2017-12-11

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  无论美方愿意不愿意,相信实际情形都将是这样。  中美走向新型大国关系很可能是历史宿命,当中美各自都承受不了彼此激烈冲突和对抗的时候,不走相互尊重、合作共赢之路,两国又能怎么办,世界又如何是好?  一些美国精英至今抱有严重的战略傲慢,生怕中美之间有一点公平,他们不仅没有跟上中美现实力量消长的趋势,也落后于这个全球化的时代。  中国并不刻意追求与美国平起平坐,对美国科学技术的先进,以及对它综合力量的强大,我们都抱以尊重。但是相互尊重又是必须坚持的原则,美国精英们不妨换位思考一下,如果他们是中国社会的一部分,他们会放弃要求美国给予尊重的坚持吗?  从台海到南海再到东北亚,这些年中美实际上都没有为实现自己的主张而不给对方留任何余地,我们认为,新型大国关系客观上已是中美之间的部分现实。

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    中国亚太学会朝鲜半岛研究会委员王林昌21日接受《环球时报》记者采访时说,如果韩国说是中国进行的黑客攻击,那就要拿出证据,是在什么时间、什么地点、谁操作的,而非像现在这样妄自猜测,这只会加剧恶化两国关系。王林昌说,针对韩国执意部署萨德一事,中国会用正当的手段去处理,不会采用韩媒所声称的动作。

    蓝迪国际智库致力于打造整合资源的平台和网络,服务中央决策,支持中国企业,推动“一带一路”的落实。发布会上,来自巴基斯坦、缅甸、斯里兰卡三国的驻华大使对蓝迪国际智库报告的出版也给予了高度评价,并就各国与中国共同建设“一带一路”开展深入讨论。  巴基斯坦驻华大使马苏德-哈利德(MasoodKhalid)表示,巴基斯坦与中国一直保有深厚的国家友谊。蓝迪国际智库在“一带一路”建设过程中的努力与成效,更加夯实了这份国际友谊。中国的“一带一路”建设对于沿线国家来说是一个互惠互利的过程。

  就在那个时候,我们这个沼气池捅开,另外的沼气池相隔一两天就建成了,但是我们还是第一。

    那么,使民政部急电全国的广东练溪托养中心受助人员非正常死亡事件,到底是什么情况?  事件:走失少年雷文锋死亡  这名少年叫雷文锋,15岁。

情况是这样,近年来,文化部与国家发改委在促进文化与科技融合、发展数字文化产业方面紧密合作。为了能够将文化产业体现在国家战略性新兴产业发展规划当中,从2016年年初开始,文化部积极争取国家发改委的支持,应该说国家发改委对这一问题也是高度重视、非常支持。由此,文化部深度参与到了“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的编制工作。

  专家认为,活动有创新性和启发性,一些项目充分体现了“简、便、廉、验”的优势和特色,具有很高的推广价值。

  烦不烦?烦!昨日,《人民日报》刊文:不分场合、不分层次过度使用外语词的情况不仅在自媒体上越来越常见,主流媒体、正规出版物上也难以避免。这篇报道借标题吐槽:“中外文夹杂,真让人犯晕”。

    在移动业务“分裂”8个月后,去年11月份,联想再次发生重大人事变动。

    在学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神过程中,我们结合本地实际,重点推进社会稳定和民生工作。阿克苏地区党委委员、库车县委书记吴宕认为,总书记重要讲话既是鼓舞、更是鞭策。我们围绕社会稳定和长治久安总目标谋划各项工作,今年县财政支出70%以上将投向民生,年内将实现22146名贫困群众全部脱贫,让各族群众不断增强获得感、幸福感。

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全校师生分批走进车里,近距离感受创客文化和创新精神。  这架无人机是六轴的,飞行更稳定。杨锋和钟生都是学校创客队的队员,他们仔细观看着这些创客装备,不时互相交流。有些设备我们也是第一次接触,我们平时也会自己创作一些机器人作品,这次参观让我们有了新思路。杨锋说,自己和钟生正在制作一款可以自动擦黑板的机器人,目前已是3.0版本,接下来会把远程操控技术融合进去。

  虽然音响很是嘹亮,基本上没有人在他面前停留,除了我这个外国人。反对首尔市长的老人在造势  而市政厅广场一角的情景让人觉得有点伤感。我听不懂他们在说什么,但是演讲的人的语调里明显没有愤怒的情绪。他自顾自地诉说,语速时而快,时而缓,语调里面无疑充满了惆怅,他下面仅有的两个观众,貌似也已经睡着了。

  两国建立创新全面伙伴关系将进一步推动中以创新合作,更好实现优势互补,为两国人民带来更多实实在在的好处。双方要加强政治沟通,密切各领域各层级交往,增进相互了解和信任;要加强发展战略对接,在共建“一带一路”框架内,稳步推进重大合作项目,重点加强科技创新、水资源、农业、医疗卫生、清洁能源等领域合作,拓展两国务实合作深度和广度;要巩固两国关系民意基础,加强教育、文化交流合作。习近平强调,中国同中东国家联系越来越紧密。一个和平、稳定、发展的中东符合包括中以在内各方的共同利益。以巴问题始终对中东局势有着长期深远影响,中方赞赏以方将继续以“两国方案”为基础处理以巴问题。

  她成为候鸟老人也有些年头了,偶尔也会接待从老家过来度假的亲戚朋友,领他们去三亚街头的东北馆子吃家乡菜。在当地人眼中,这些外来人口,既带来了商机,也抬高了物价和房价。在三亚甚至有一句戏言,“三亚都要被东北人占领啦”。街头巷尾到处都是东北馆子,但矛盾和冲突也渐渐多了,甚至时常有三亚人和东北人在公交车上打架。

  “比如设置停车点、车辆本身做改造,所有车辆都要做,所有城市都要做,协调起来的难度也更大一些。”  陈宇莹甚至认为,如果真的采取这样的细则,是不会有风投资本再跟进的。

  在必修课方面,中国学校采取高标准的统一要求,这是因为大多数中国学生需要参加大学入学考试,因此数学(对于英国学生)会太难。”他说:“英国的教育制度对于个性强调得太多,从而忽略了集体的问题。

  因此,虽然流体阻力使得精子很难向前运动,但同时流体与精子游动节奏的协调,使得只有少数高质量精子成功向前移动。  研究人员现在希望创建一个模型来预测更多的精子。他们认为,这将有望用于革新男性不育症的治疗手段。

  网友看到微博后劝阻道,你一个花瓶只要负责貌美就好。

资料图:11月23日,山西太原,民众正在使用共享单车。 记者张云摄  今年以来,已经发生多起电子商务领域收取预付费之后平台资金链断裂、停止运营,消费者的押金、预付费难以返还的事例。

有媒体初步梳理发现,目前公开已知的有6家共享单车企业倒闭,据芝麻信用提供的数据,粗略统计造成用户押金损失已经超过10多亿元。

  如何对押金进行有效监管?企业破产时如何保障消费者的押金顺利退回?有没有比押金更安全有效的抵押担保方式?  恰逢我国第一部电子商务领域的综合法律——电子商务法草案步入二审。 日前,在中国消费者协会召开的《电子商务法(二审稿)》与消费者权益保护专题座谈会上,与会专家、律师就如何在电子商务法框架内明确押金及预付金的相关规定从而保护消费者权益给出了建议。   开设押金专存账户亟待立法强制规定  据交通运输部不完全统计,目前全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家,累计投放车辆超过1600万辆,注册人数超过亿人次。 共享单车的押金多数在300元以内,伴随着共享单车行业进入最后洗牌期,企业因各种原因导致退押金难的问题,涉及用户众多。   据中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑透露,近期各地消费者协会收到共享单车押金退回难的投诉数千起,在《消费者权益保护法》执法检查过程中,消协也提到预付费安全问题。 押金和预付金的安全必须有法律这一层级进行相应的规定,否则很难进行实际权利的处置,希望这个问题能够得到立法部门的关注。   中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出,押金和企业自有资金不同,企业无权挪用,也无权享受资金沉淀,不能用于企业投资等经营活动。   交通运输部等10部门曾于今年8月份发布的关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见,就共享单车押金问题做出了如下规定:企业对用户收取押金、预付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户,实施专款专用,接受交通、金融等主管部门监管,防控用户资金风险。

企业应建立完善用户押金退还制度,加快实现“即租即押、即还即退”。

  然而在实际操作过程中,是否所有企业都做到了采用第三方存管用户押金的方式?  朱巍指出,前述10部门的出台的文件,是指导性的意见,不具强制性的法律效力。 他呼吁通过电子商务法的立法契机,将上述条款以法律的形式明确,通过国家立法的形式解决共享经济乃至整个电子商务领域的押金、预付金的安全问题。

如此监管部门就可以进行及时有效的监管,强制企业在银行开设专用账户,以保障消费者押金及预付金的安全。

如果有企业拒不开设押金专用账户,后续执法部门也有法可依。

  企业破产清算应优先保证押金赔付  在朱巍看来,企业一旦走到破产清算时,意味着消费者的押金大概率已经被企业挪用了。

按照当前我国企业破产法的优先受偿权的规定,消费者的押金不一定能得到完全赔付。

他建议在《电子商务法》中对此问题做出明确规定,“凡是消费者的押金不属于企业财产,如果被挪用应该第一顺位优先还给消费者。

”  数据显示,越来越多的人参与到了分享经济中。 据国家信息中心2017年3月发布的一份报告,2016年我国分享经济的市场交易额约为34520亿元,比上年增长103%,参与分享经济活动的人数超过6亿人,比上年增加约1亿人。   如此大规模的用户参与分享经济,涉及非常大的押金规模。 中国社会科学院大学教授张严方提出,注册用户未租赁使用单车期间,企业对押金的占有,从金融学的角度来说是吸储行为。

共享单车企业有没有吸储的资格?需要法律方面的探讨和明确。   北京市汇佳律师事务所律师邱宝昌指出,通过立法对押金问题加以规范,不仅能保护消费者的财产安全,也有利于避免大量沉淀资金吸引下的过渡投资。

  除了缴纳押金,有没有其他途径可以替代押金的担保作用?  国家信息中心分享经济研究中心11月初发布的《信用助力分享经济发展研究报告》认为,加快完善社会信用体系建设将有助于分享经济的发展,信用正在取代押金,提升分享经济的效率和用户体验。

  据了解,部分共享单车企业已经开始注重个人信用的价值。

据ofo介绍,一方面其委托银行对用户押金进行托管;另一方面,用户芝麻信用分值达到650分及以上均可享受信用授权免押金的骑行服务。

目前已在上海、杭州、广州、深圳、厦门等25座城市信用免押金。

  朱巍指出,信用体系的发展需要一个过程,目前并不是所有的用户和企业都能使用信用体系进行关联。 所以用信用取代押金的模式,目前还不能实现一刀切。   预付金收取应设置门槛并由第三方托管  预付金目前在我国非常的流行。

消费者可以享受打折的商品或者服务,经营者可以不需要支付任何利息而事先获得流动资金。

  在企业不能正常提供商品或者服务,或者面临倒闭时,除了押金,有些消费者还将面临预付金的损失。

  张严方建议在电子商务法中明确规定,电子商务经营者应当对预收资金进行存管并确定一家商业银行的账户作为资金存管账户,并与存管银行签订资金存管协议,存管资金比例为预收资金的20%-25%。 经营者为主营业务发展可申请支取存管资金。 消费者要求提供预收资金存管相关信息的,经营者不得拒绝。

  中国政法大学开放教育办公室主任吴景明认为,首先应对收取预付金设立相应的门槛,只有达到一定资格的经营者才有收取预付金的权利。 预付金应该由第三方托管,在相应的条件下才可以凭单据提取。

  此外,吴景明建议电子商务经营者针对预付金购买相应的保险,当平台出现无法控制的情况时,可通过保险保证预付金的安全以及支付消费者的损失。

(实习生安思雨对本文亦有贡献)。